На пороге экологической катастрофы
В Тюменской области создадут Ассоциацию по обезвреживанию и обеззараживанию опасных отходов. Такое решение было принято на заседании научно-технического совета ООО «РАСТАМ-Экология», в котором приняли участие учёные, аспиранты, представители нефтяных компаний из разных уголков страны. Эксперты уверены, действовать нужно немедленно: в регионе растёт число онкологических заболеваний, снижается демографический уровень, увеличивается количество суицидов. Причина этому — «неконтролируемое буйство химической промышленности». Нефтесервисные компании не утилизируют должным образом отходы производства, все вредные и опасные вещества попадают в почву, воздух, воду и отравляют местное население.
Страшные цифры
Выступивший с первым докладом профессор, заслуженный врач РФ, замдиректора по научной работе Научно-исследовательского института экологии человека и гигиены окружающей среды имени А.Н. Сысина (Москва) Николай Самутин привел печальную статистику. В России хроническая неинфекционная заболеваемость является причиной 75% смертей. При этом на долю болезней системы кровообращения (БКС), таких как, к примеру, ишемическая болезнь сердца, приходится около 55%, а на долю онкозаболеваний — порядка 15% всех смертельных исходов. Среди лиц трудоспособного возраста смертность от БКС в 3-6 раз выше, чем в странах Евросоюза. Экономический ущерб только от этих заболеваний составляет около 1 трлн рублей в год, или 3% ВВП.
В Тюменском регионе ситуация одна из самых неблагоприятных, так как здесь сосредоточены нефтегазовые компании, многие из которых не уделяют должного внимания утилизации опасных отходов своей деятельности — нефтяных и буровых шламов. «В ХМАО, кроме закапывания их в землю, других способов утилизации токсичных веществ я не видел. Плюс еще сжигание попутного газа, при котором выделяются отравляющие вещества — диоксиды, провоцирующие онкологические заболевания и заболевания органов дыхания», — констатирует Николай Самутин.
По словам ученого, в буровых и нефтяных шламах сосредоточена вся система Менделеева. Там содержатся, к примеру, и тяжелые металлы вроде ртути и свинца, которые не дают нормально развиваться клеткам организма, и токсиканты. «Вот почему снижается рождаемость, вот откуда выкидыши», — объясняет эксперт. Кроме того, токсиканты негативно воздействуют на нервную систему, отсюда, по мнению ученого, и рост числа суицидов. «Если в XIX веке бушевали холера, чума, оспа, то XXI век — это буйство химической промышленности, которое никем не контролируется. Ежегодно рождается более 1000 новых химических соединений, из которых в токсикологическом плане изучено только 15%. Прогнозируется, что до 2050 года рынок химических веществ будет ежегодно расти на 3%», — утверждает Николай Самутин.
По его данным, общий объем образованных предприятиями Тюменского региона отходов превышает 4 млн тонн. Часть из них — шламы, которые, как правило, хранятся в резервуарах-сборниках, называемых шламовыми амбарами. Некоторые компании утилизируют их, попросту засыпая песком, некоторые вообще ничего не делают. Например, по официальным данным Росприроднадзора, на конец 2012 года нерекультивируемых шламовых амбаров в ХМАО насчитывалось 1682. Годом ранее — 1709. Снижение происходит, но небольшое. Кроме того, в автономном округе очень часто случаются аварии на нефтепроводах — в 2012-2013 годах произошло 4800 порывов. Такие аварии происходят до сих пор, часть нефтепродуктов попадает в почву и воду, нанося вред окружающей среде и здоровью человека.
Убийственные технологии
Сегодня помимо незаконного закапывания существует несколько технологий утилизации вредных отходов, однако практически все не без изъяна. Например, ряд компаний закачивают нефтеотходы обратно в пласт, то есть токсичные вещества снова поступают в землю. Но с 1 января 2016 года на такую опасную практику вводится законодательный запрет, а значит, придется искать другие, более безопасные пути утилизации.
Неплохой вариант — плазменная деструкция, которая предполагает распад вредных веществ до атомов. «Вспышка — и нет ничего! Хорошая технология, но самая дорогая из всех, мало кто может ее себе позволить», — поясняет директор ООО «Эко Технопарк» (Курган) Сергей Завьялов.
Технология «Пиролиз» предполагает термическую деструкцию вредных веществ без доступа окислителя. Она позволяет утилизировать все органические вещества с получением газа и жидкого углеводородного топлива, в народе называемого «синтетической нефтью». Но, по словам присутствующих на заседании экспертов, главный ее минус в том, что пиролизные установки маломощные, на утилизацию нескольких тонн отходов их попросту не хватит. Применять их разумно разве что на отдельных кустах нефтяных скважин.
Еще один метод — инсинирация — также не рекомендуем для использования. Он представляет собой кислородное сжигание веществ за счет внешнего энергетического воздействия. Однако в результате такой переработки образуются твердые и газообразные вещества, имеющие более высокий класс опасности по сравнению с исходным материалом. «Иными словами, выделяются токсичные вещества», — пояснил Сергей Завьялов.
Сейчас внедряется новая технология — переработка нефтешламов с применением гуминно-минерального комплекса. Она требует длительного времени и, по словам экспертов, может быть не очень эффективна в работе с особо токсичными веществами — требуется доработка.
В ходе совещания учеными-исследователями были названы и другие технологии, представлены новые установки по очистке и переработке нефтешламов. В частности, состоялась презентация технологий, используемых ООО «Водокомплекс» в Симферополе, Украине, Белоруссии и Кувейте. Сотрудник российского представительства немецкой компании Flottweg Евгений Ломакин рассказал о новом перспективном оборудовании по переработке нефтешламов. Аспирант Ухтинского государственного техуниверситета поведал о технологии обезвоживания стойких нефтяных эмульсий.
В каких-то решениях эксперты нашли недочеты, другие наработки посчитали полезными для нефтесервисных компаний «тюменской матрешки», но к единому выводу — какая технология будет оптимальной — не пришли. «Вы все раскритиковали. Что же тогда нам делать?» — задал вопрос представитель одной из нефтяных компаний.
«Нужен комплекс технологий, сочетающих в себе и очистку шлама, и утилизацию оставшихся после нее вредных веществ. Создавайте институты, разрабатывайте, обращайтесь к ученым! Почему до сих пор никто этим не занимался?» — ответил вопросом на вопрос Николай Самутин, и сам же пояснил, что виной этому во многом попустительство надзорных органов, в частности Росприроднадзора.
Недостаточный контроль привел к тому, что компании закрывают глаза на безопасность и экономят на ней. По словам эксперта, была одна технология, близкая к правильной, — это термическая переработка шлама. Если ее усовершенствовать, то вполне можно эффективно применять сейчас, однако случившаяся в сентябре 2012 года на Приобском месторождении авария свела на нет эту работу. Тогда произошел взрыв и возгорание цеха по переработке бурового шлама, 11 человек — сотрудники компании «ИнвестОйл» — погибли, еще 6 получили ранения. «Почему произошел взрыв — это большой вопрос. Данная технология, на наш взгляд, действительно безопасна, не исключено, что тут имеет место что-то совершенно иное», — говорит Николай Самутин, намекая на происки конкурентов.
«Возможно, банально сделали дыру в трубе. На этом рынке очень большая конкуренция, речь идет о миллиардных контрактах. И отобрать у «ИнвестОйла» контракт «РН-Юганскнефтегаза» кому-то было очень выгодно. Кроме того, после трагедии подрядчик и вовсе прекратил деятельность, а какие-то другие предприятия, получившие его контракты, продолжают засыпать отходы землей», — рассказал нашему корреспонденту на условиях анонимности один из представителей нефтегазовой отрасли, добавив, что разбирательство случившегося ведется до сих пор.
Без надзора
К Роспотребнадзору сегодня действительно возникают вопросы. В частности, как сегодня получить лицензию на технологию переработки бурового шлама? Одни эксперты утверждают, что у ведомства в августе отобрали право выдавать такой документ и сейчас временно лицензии не выдаются вовсе. Другие говорят, что выдачу уже возобновили. Непонятно и то, какой именно госорган должен контролировать работу компаний по утилизации опасных отходов, следить за нарушениями в этой сфере.
На заседание научно-технического совета «РАСТАМ-Экология» руководители регионального надзорного ведомства не пришли, хоть и обещали. А в официальном ответе на запрос специалисты федерального Росприроднадзора весьма расплывчато описали свою роль в этой деятельности: «Выдача лицензий на технологию переработки бурового шлама, а также вопросы влияния и вредности бурового шлама на окружающую среду в компетенцию Росприроднадзора не входят». Кроме того, в ответе отмечается, что ведомство не ведет реестр компаний, занимающихся переработкой и захоронением такого вида отходов.
Между тем, как пояснил нашему корреспонденту руководитель инновационных проектов по обращению с отходами ООО «НТЦ «Технологии XXI века» (Санкт-Петербург) Станислав Жабриков, согласно действующему законодательству именно Росприроднадзор (и его региональные отделения) компетентен выдавать лицензии на право обращения с отходами производства и потребления. Для их получения компании должны представить документы, подтверждающие наличие «оборудования и установок, необходимых для выполнения заявленных работ». При этом указанное оборудование или технология должны иметь положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы Рос-природнадзора. Лицензионный контроль осуществляется также представителями Росприроднадзора — они должны организовывать как плановые, так и внеплановые проверки.
Выполняет ли Росприроднадзор свои обязательства в ХМАО, сказать сложно — окружное надзорное ведомство отказалось комментировать этот вопрос. Эксперты заявляют, что на недобросовестные югорские нефтесервисные компании этот контролирующий орган смотрит сквозь пальцы.
«Технология не проходит экспертизу, а они принимают ее, позволяют хоронить опасные отходы. Считаю, надо переформатировать этот орган, взять специалистов, которые на самом деле будут делать свою работу», — говорит профессор Николай Самутин.
Нефтяные компании-недропользователи, как правило, никакой ответственности не несут — зачастую они передают право собственности на отходы на договорной или тендерной основе нефтесервисной компании. Та, в свою очередь, частично обезвреживает шлам по самым дешевым и опасным технологиям, а частично либо выжигает в амбарах по ночам, либо сваливает в овраг, либо закапывает на пустырях.
Контроль Росприроднадзора за процессом фактически не ведется — в силу труднодоступности места утилизация или в связи с коррупционными факторами, говорят эксперты. «Проверки начинаются, как правило, только в случае экологической катастрофы (как, например, на полигоне отходов в Нижневартовске). Но заканчиваются они ничем, по причине отсутствия собственника как такового — он либо банкротится, либо перепродает объект компании-однодневке», — поясняет источник, знакомый с ситуацией.
Напомним, в Нижневартовске летом прошлого года обнаружили полигон твердых бытовых отходов, на который вопреки закону свозились высокотоксичные нефтяные и буровые шламы. Природоохранная прокуратура потребовала в течение полугода рекультивировать территорию, но фирмы-утилизаторы попросту испарились. Чем закончилась эта история, непонятно до сих пор. Рекультивация одного гектара земли стоит более 10 млн рублей, поэтому порой «исчезнуть» куда проще, чем расставаться с деньгами.
«Качество и конечный результат утилизации отхода обусловлены экономической составляющей. Для того чтобы выиграть тендер на утилизацию, необходимо заявить как можно меньшую цену, а чтобы получить при этом прибыль — использовать самые дешевые и не всегда законные методы. Особенно это касается утилизации отходов при бурении поисково-оценочных и разведочных скважин на неосвоенных участках территории», — поясняет собеседник.
По мнению экологов и ученых, контроль за этой деятельностью должен был жесточайшим. В тех регионах, где придерживаются этого правила, нефтяники ведут себя примерно. «Возьмем тот же «Сургутнефтегаз». В Якутии ситуация на его объектах близка к идеальной, в этом регионе недопустимо утилизировать буровой шлам как попало: амбар не сделаешь — уйдешь отсюда», — замечает Сергей Завьялов.
Сила в объединении
Именно Николаю Самутину принадлежит идея создать на базе «РАСТАМ-Экология» Ассоциацию по обезвреживанию и обеззараживанию опасных отходов. «В нее войдут ученые, эксперты отрасли, вместе мы сможем воздействовать на тех, кто загрязняет окружающую среду. Ассоциация сможет законно, с блестящими доказательствами выходить на уровень правоохранительных органов и федеральной власти. Прошу рассмотреть это предложение», — обратился ученый к присутствующим.
Участники заседания и представители «РАСТАМ-Экология» инициативу поддержали. Скорее всего, уже в ближайшее время будет выработан регламент и положения общественной организации. Кроме того, исполнительный директор ООО «РАСТАМ-Экология» Руслан Растамханов отметил, что собирать ученых и представителей нефтегазовой отрасли планируется и впредь. «Сегодня у нас был продуктивный день, все доклады были интересными. Очень жаль, что не пришли представители госорганов, но мы надеемся, что в следующий раз мы соберемся вместе с ними, чтобы все были в курсе сложившейся ситуации», — резюмировал Руслан Растамханов.
